从企业战略的落实上把握审核的关注点

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企业经营战略是企业高层管理者在现代经营观念指导下,对有关企业前途命运的重大问题所做的全局性、系统性、方向性和长远性谋划。它集中体现了企业的经营哲学和理念,是一套观念性的构想和意向,是企业经营的行动总纲和指导思想。制定经营战略,一般应考虑法律法规要求、产品市场特点、企业自身优势、竞争对手水平、企业核心竞争力等。因此,不同企业的经营战略是不同的。不过,但凡主动提出或愿意接受增值审核的企业一般都能以简洁的语言明确表述其经营战略。审核员可在企业的质量手册中或在对最高管理者进行审核时了解和掌握。
  经营战略确定后,“细节”便是成败的关键。不在落实上下功夫,就有使战略落空的可能。而落实战略的一个重要表现,就是企业的各项活动,包括管理的细节,它们应当与经营战略保持一致。ISO9004:2000标准5.4.2条款要求“管理者应当对组织的质量策划负责。这种策划应当注重对有效和高效地实现与组织战略相一致的质量目标及要求所需的过程作出规定。”
  但是笔者在审核某组织时发现,其质量手册中描述有“战略定位为精益工厂,实施精细管理”的内容,在职能层次建立的质量目标中有“产地外包装一次合格率达到85%以上”,“采购产品一次合格率100%、及时率98%”。其中,产品外包装一次合格率由上一年度的80%调高到本年度的85%。审核过程中,企业提供了由最高管理者主持的管理评审会议对质量目标的分析评价和调整的原因,以及目标调整和文件更改的审批的证实性资料,外包装一次合格率的测量依据和结果,采购产品一次合格率和及时率已达到目标要求的证据等。从符合性评价的角度看,此项工作应是达到了要求。但从增值审核的角度,联系企业建立精益工厂、实施精细管理的战略目标和要求,这里还有需进一步改进的之处。
  一是外包装一次合格率调整后,意味着允许的包装返工量减少,外包装所涉及的包装材料等的辅料消耗和劳动消耗水平也应相应调高。但审核证实企业并没有相应地及时进行调整。
  二是采购产品只规定了合格和及时的要求,但没有规定采购量上限的要求。审核中发现一种有严格有效期要求且价格又比较高的辅料,因一次超量采购造成大量库存,超过有效期一年,被重新检验判为不合格而报废,造成浪费。
  (王伟民)

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